Die Arbeiten, durch welche die Raths-Glieder den industriellen Beduͤrfnissen Genuͤge leisten, und zu deren Erledigung der Rath eigentlich gegruͤndet wurde, sind von dreierlei Art. Die ersten Arbeiten geschehen in den woͤchentlichen Versammlungen, in denen alle eingelaufenen Fragen, Klagen und Reclamationen untersucht werden; die Versammlung waͤhlt unter sich die Berichterstatter, welche die einzelnen Gegenstaͤnde zu untersuchen und einen Bericht daruͤber zu erstatten haben. Hiernach bildet sich der Rath fuͤr jeden einzelnen Gegenstand selbst seine Gesezgebung, und ist diese ein Mal gehoͤrig begruͤndet und bewaͤhrt, so bleibt ihm nichts mehr uͤbrig, als dieselbe auf alle Faͤlle und Fragen von gleicher Art anzuwenden.

Die zweiten Arbeiten, die man fuͤglich auch die Geschaͤfte der Direction nennen kann, umfassen die Redaction der Entwuͤrfe zu Verordnungen, Instructionen, Mustern, welche durch die Behoͤrde bekannt gemacht werden sollen, und welche, nachdem sie die Genehmigung des Polizeipraͤfecten, der der jedesmalige Vorstand des Rathes oder der Commission ist, erhalten, dem Druke uͤbergeben werden. Diese Arbeiten fließen unmittelbar aus den ersteren; sie geben das Resultat der Erfahrung, die man sich uͤber eine Menge von Gegenstaͤnden eigen machte; sie zeigen dem Stadtbewohner, dem Fabrikanten und allen Classen der Gesellschaft, was unter diesen und jenen Umstaͤnden das Zwekmaͤßigste ist. Sie bilden gleichsam Handbuͤcher, in denen sich Jedermann Rathes erholen kann, und durch deren Bekanntmachung und Lesung die woͤchentlichen Arbeiten des Rathes bedeutend werden vermindert werden.

Die lezten Arbeiten bestehen endlich in der Redaction der Berichte, welche am Ende eines jeden Jahres den Behoͤrden erstattet werden, und die Alles umfassen, was im Laufe des ganzen Jahres vorkam. In diesen Berichten stellt der Rath alle die einzelnen Thatsachen, die Resultate der verschiedenen Erfahrungen, die Vortheile und Nachtheile der einzelnen Gegenstaͤnde zusammen, und schlaͤgt hiernach der Regierung in einer Uebersicht die allgemeinen Maßregeln vor, welche sie dem Interesse des Staates sowohl, als der Einzelnen angemessen und zutraͤglich haͤlt. In dieser Uebersicht zeigt der Rath auch die bemerkenswertheren Fortschritte an, welche durch die Wissenschaften, die Aufklaͤrung, die Sitten und Gebraͤuche in dem allgemeinen und oͤffentlichen Gesundheitszustande bewirkt wurden. Auf dieser weiten Bahn der Verbesserungen stekt er die Zeichen oder Graͤnzpfaͤhle, an die man sich zu halten hat. Seine Nachschlage fanden bisher allseitige, guͤnstige Aufnahme, theils wegen der unabhaͤngigen Stellung, in der sich dessen Mitglieder befinden, theils wegen des Eifers, mit welcher er jeder Zeit das Wohl der Menschheit vertritt.

Ich brauche hier wohl nicht zu bemerken, daß die verschiedenen, angefuͤhrten Arbeiten mit der groͤßten Umsicht und Sachkenntniß verhandelt werden, indem sich alle Arten von Talenten in dem Rathe vereinigt finden, und indem jede Frage, die demselben vorgelegt wird, sowohl vom Gelehrten, als vom Arzte, vom Chemiker, Fabrikanten und Oekonomen beleuchtet wird. Diese kurze Analyse der Attribute der Sanitaͤts-Raͤthe allein mag schon hinreichen, um deren Nuzen uͤber allen Zweifel zu erheben.

Die zweite, oben beruͤhrte Bedingung bezieht sich auf den Zeitpunkt der Errichtung. Die Cholera hat in dieser Beziehung nur zu sehr erwiesen, daß man mit der Gruͤndung der Sanitaͤts-Raͤthe in den Orten, welche der Siz von Praͤfecturen oder Unterpraͤfecturen sind, nicht genug eilen kann. Diese Anstalten werden nicht nur bald einen taͤglichen, sondern auch ihren bleibenden Nuzen bewahren; sie werden physisch und moralisch wohlthaͤtig einwirken, und die oͤffentliche Meinung beruhigen; sie werden die Behoͤrden uͤber die zu ergreifenden Maßregeln aufklaͤren und leiten u. dergl. m. Die gegenwaͤrtig durch den Einbruch der Cholera hervorgerufenen Commissionen erfuͤllen zwar, wie sich nicht laͤugnen laͤßt, beinahe denselben Zwek; allein sie sind nur provisorisch, und werden zugleich mit den Verheerungen dieses Uebels aufhoͤren, obwohl ein großer Theil derselben den Kern zu den zu errichtenden Sanitaͤts-Raͤthen geben koͤnnte.

Der Hr. Minister des Handels hat die dringenden Bitten, die ihm der Sanitaͤts-Rath von Paris am 20. Maͤrz neuerdings an's Herz legte, gewuͤrdigt, und in seinem Rundschreiben vom 1. April saͤmmtliche Praͤfecten aufgefordert, in ihren Departements gleichfalls solche Raͤthe zu bilden, hie., wie es im Circulare heißt, die dringendsten Maßregeln zur Verbesserung des Gesundheitszustandes und die allgemeinen Anordnungen vorschlagen sollen, durch welche der aͤrztliche Dienst den Huͤlfsquellen und den Gebraͤuchen des Landes angepaßt werden koͤnnte.

Die HH. Praͤfecten werden sich, wie wir hoffen, beeifern, der geschehenen Aufforderung Genuͤge zu leisten, und die General-Conseils werden sie hiebei um so mehr unterstuͤzen, als es sich um Institute handelt, deren Begruͤndung eben so leicht, als wenig kostspielig ist.

Man findet gewiß an dem Size einer jeden Praͤfectur oder Unterpraͤfectur, oder in der Naͤhe derselben:

einen Arzt und einen Wundarzt, die in der Stadt ansaͤssig oder am Spitale angestellt sind;

einen Apotheker, der mit dem gegenwaͤrtigen Stande der Chemie vertraut ist;

einen tuͤchtigen Fabrikanten oder Technologen, oder Werkfuͤhrer einer Fabrik;

einen Oekonomen;

einen Thierarzt, und

einen Baumeister.

Ein solches, aus 7 Personen bestehendes Personal, welches sich gewiß leicht zusammensezen laͤßt, konnte sich alle 14 Tage oder laͤngstens alle Monate unter dem Vorsize des Praͤfecten, Unterpraͤfecten oder Maire versammeln, und die Fragen erwaͤgen, welche in das Gebiet der Sanitaͤts-Polizei einschlagen, und uͤber welche die Praͤfecturen oder Mairien das motivirte und gewissenhafte Gutachten desselben zu erhalten wuͤnschten. Bei einem solchen Personale wuͤrde sich gewiß fuͤr jeden vorkommenden Gegenstand ein tuͤchtiger Berichterstatter ergeben. Wenn es die Umstaͤnde erlauben, so koͤnnte dieses Personal uͤbrigens auch noch durch Zuziehung eines Chemikers von Profession, eines Naturhistorikers, des Spitaldirectors, des Vorstandes des Gefaͤngnisses, und verschiedener anderer, ausgezeichneter und sachkundiger Maͤnner vermehrt werden.

In mehreren Departements haben die HH. Praͤfecten bereits nach diesem Principe Sanitaͤts-Raͤthe zusammengesezt, und dabei nicht die geringste Schwierigkeit gefunden. Ueberall suchten die aufgeklaͤrtesten und am besten unterrichteten Maͤnner mit allem Eifer Mitglieder dieser Raͤthe zu werden, uͤberzeugt von dem Nuzen, mit welchem sie auf diese Weise zur Foͤrderung des allgemeinen Wohles beizutragen im Stande waͤren. Taͤglich vermehren sich die an die Raͤthe gerichteten Anfragen, und die Klagen uͤber Dinge, um deren Abhuͤlfe gebeten wird: der deutlichste Beweis von dem Vertrauen, welches solche Institute genießen werden, und von dem wohlthaͤtigen Einfluͤsse, den sie nach und nach auf das ganze Land ausuͤben werden. Jeder Ort wird denselben seine Vortheile zu verdanken haben, und ganz vorzuͤglich werden sich diese in den Fabrikstaͤdten offenbaren und bewahren. Die Fabriken und Werkstaͤtten werden sowohl in Hinsicht auf ihre Lage und Einrichtung, als in Hinsicht auf die in ihnen uͤblichen Fabrikations-Methoden wesentliche Verbesserungen er, leiden, und die Folge hievon muß und wird seyn, daß viele Fabrikate vollkommner und um geringeren Preis erzeugt werden koͤnnen, als fruͤher, und daß die Unterhaltung und Ausbesserung der Fabriken weniger kostet. Die Gesundheit der Arbeiter wird ferner gegen eine Menge von Gefahren, die die Werkfuͤhrer oft aus Unwissenheit, Nachlaͤssigkeit oder Vorurtheil mitten unter diesen Menschen, die großen Theils Familienvater sind, dulden, geschuͤzt werden. Die Behoͤrden haben um so mehr die Pflicht, mit aller Sorgfalt uͤber das Wohl dieser Leute zu wachen, als es nur zu bekannt ist, daß sie sich, um fuͤr den augenbliklichen Unterhalt ihrer Familie und ihrer eigenen Person zu sorgen, oft durch die unausbleiblichsten Gefahren nicht zuruͤkschreken lassen.

Gehen wir von den einzelnen und mehr individuellen Resultaten, die aus den Arbeiten der Sanitaͤts-Raͤthe fließen werden, auf die mehr allgemeinen Wirkungen derselben uͤber, so wird man mit uns eingestehen muͤssen, daß die Reinlichkeit, das Aufsprizen und die Sorge fuͤr die Erhaltung des Gesundheitsstandes in den Staͤdten uͤberhaupt, der Dienst und die Aufsicht in den Spitaͤlern, Gefaͤngnissen, Schauspielhaͤusern, Schulen, Vorlesesaͤlen etc. nach und nach vervollkommnet und verbessert werden wird; daß die General- und Municipal-Conseils selbst um viele Verbesserungen nachsuchen, und die Fonds zu denselben herschaffen werden, und daß sich durch diese Arbeiten, Untersuchungen und Maßregeln nach und nach eine unschaͤzbare Masse von Materialien zur einstigen Herausgabe einer erschoͤpfenden aͤrztlichen Statistik verschiedener Staͤdte und Departements ansammeln wird.

Was ist nun zur Erreichung dieses Zwekes noͤthig? Man muß, wenn das Personal des Sanitaͤts-Rathes ein Mal sorgfaͤltig und gut gewaͤhlt ist, alle Thatsachen aufzeichnen, sie durch die erstatteten Berichte vervollstaͤndigen, und vorzuͤglich uͤber die Verhandlungen in den Sizungen genaue Protokolle fuͤhren. Am Ende eines jeden Jahres muͤssen die in den Unterpraͤfecturen bestehenden Sanitaͤts-Raͤthe nach einem gleichfoͤrmigen Muster einen Rechenschaftsbericht uͤber die im Laufe des Jahres vorgekommenen Arbeiten, oder einen Jahresbericht erstatten, und darin hervorheben, was bloß von localem Interesse ist, oder was sich auf das ganze Departement oder auf ganz Frankreich anwenden laͤßt. Eine Abschrift dieses Berichtes muß dem Praͤsidenten des in der Departements-Hauptstadt errichteten Rathes mitgetheilt werden. Der Secretaͤr dieses Rathes muß aus allen diesen eins gehenden Berichten einen Hauptbericht anfertigen, der saͤmmtliche Localitaͤten, alle Thatsachen und alle erlassenen Beschluͤsse umfaßt, und aus dessen Vergleichung mit dem vorjaͤhrigen Berichte die dabei betheiligten Gassen ersehen moͤgen, welche wohlthaͤtigen Verbesserungen die fraglichen Anstalten in verschiedenen Zweigen der Administration hervorriefen.

Dieses von dem Praͤfecten gut geheißene Rechenschaftsbericht muß dem Druke uͤbergeben werden; denn alle Gewerbsmaͤnner, Oekonomen, Handeltreibenden und Kuͤnstler des Departements werden denselben mit Eifer und Nuzen lesen. Er wird fuͤr alle diese gleichsam ein Handbuch bilden, in welchem sie Aufloͤsungen, von Fragen, die fuͤr sie von Interesse sind, Rathschlaͤge, die sie in vielen Faͤllen leiten, und vor unnoͤthigen Ausgaben, Processen, Zeitverlust bewahren werden, etc. finden werden. Wir koͤnnen hier den Wunsch nicht unterdruͤken, daß von allen diesen gedrukten Berichten regelmaͤßig zwei Exemplare an das Archiv des Ministeriums des Handels und der oͤffentlichen Arbeiten eingesendet werden sollten. Dieß muß zur allgemeinen und mit aller Strenge vorgeschriebenen Maßregel gemacht werden; denn dieß ist das einzige Mittel, wodurch diese an wichtigen statistischen Documenten so aͤußerst armen, Archive nach und nach bereichert werden koͤnnen; dieß ist das einzige Mittel, um jedes Departement nach seinen Leistungen und Beduͤrfnissen beurtheilen zu koͤnnen, um den Nuzen von diesen oder jenen Maßregeln fuͤr diese oder jene Local-Verhaͤltnisse nachweisen, und den Deputirten der Departements die Motive zu denselben vorlegen zu koͤnnen etc.

Man beklagt sich in den Departements zuweilen daruͤber, daß die Hauptstadt den Anstrengungen und Bemuͤhungen der Lokalbehoͤrden, der gelehrten Gesellschaften und einzelner, wohl unterrichteter Maͤnner keine Gerechtigkeit widerfahren laͤßt, und doch liegt die Schuld hiervon an den Departements allein, indem sie sich so wenig beeifern die Hauptstadt mit ihren literarischen Producten bekannt zu machen. Als Beweis hierfuͤr will ich nur ein Paar Thatsachen anfuͤhren. Es ist bekannt, das; beinahe in jedem Departement jaͤhrlich ein sogenannter Taschenalmanach, oder ein Annuaire oder eine Statistik erscheint, unter denen es schlechte, mittelmaͤßige und gute gibt. Alle diese Schriften haben jedoch ihren Nuzen, weil sich in allen derselben Thatsachen befinden, die nur an Ort und Stelle gesammelt werden konnten, und welche zusammengenommen eine Sammlung bilden, die der Publicist, der Historiker, der Administrativbeamte, und selbst das Bureau, welches von dem Minister den Auftrag diese oder jene Nachweisung zu geben, erhaͤlt, mit großem Nuzen zu Rathe ziehen kann. Dessen ungeachtet befindet sich aber von allen diesen jaͤhrlichen Almanachen oder diesen Statistiken weder im Archive, noch in der Bibliothek des Handelsministers auch nur ein einziger, so daß der Minister, wenn er heute diese oder jene auf die Bevoͤlkerung bezuͤgliche Zahl mit den partiellen, von den Departementsstatistiken gelieferten Resultaten vergleichen wollte, dieß nicht ein Mal thun koͤnnte, weil ihm hiezu, so wie zu einer Menge anderer Dinge die Elemente fehlen. Ein zweites, aͤhnliches Beispiel geben die Abhandlungen der gelehrten Gesellschaften im Allgemeinen. Beinahe alle diese Gesellschaften erhalten von den General-Conseils oder der Regierung Unterstuͤtzungen, und man sollte daher glauben, daß es nicht mehr als billig waͤre, wenn sie ein Exemplar der Abhandlungen, die sie durch den Druk bekannt machen, auf dem Archive des Ministeriums des Handels, und eines auf der koͤniglichen Bibliothek niederlegen muͤßten. Dessen ungeachtet findet man aber von allen diesen Abhandlungen auf der koͤniglichen Bibliothek auch nicht eine einzige, und in der Bibliothek der koͤniglichen Central-Agricultur-Gesellschaft zu Paris nur eine unvollstaͤndige Sammlung derselben. Wenn daher z.B. ein Oekonom, der ex professo ein Werk uͤber die verschiedenen Betriebsarten des Feldbaues, uͤber den Duͤnger etc. herauszugeben gesonnen waͤre, sich die Erfahrungen aller in Frankreich bestehender, landwirthschaftlicher Gesellschaften eigen machen, und daraus die Ansicht der Majoritaͤt schoͤpfen wollte, so koͤnnte er dieß in Paris entweder gar nicht, oder nur hoͤchst unvollkommen zu Stande bringen. Selbst wenn er sich mit saͤmmtlichen Secretaͤren aller dieser Gesellschaften in Verbindung sezen wuͤrde, koͤnnte er nicht zu. jener Aufklaͤrung gelangen, die sich aus einer vollstaͤndigen Sammlung aller der gedrukten Abhandlungen erreichen ließe. Die Departementalpresse sollte daher schon ihres eigenen Vortheils halber nicht so geizig gegen die Hauptstadt seyn. Es wuͤrde dann ein weit groͤßerer Austausch an nuͤzlichen Kenntnissen und Producten Statt haben, Waͤhrend gegenwaͤrtig, sey es aus Nachlaͤssigkeit oder aus fehlerhaften administrativen Maßregeln, eine große Menge sehr schaͤzenswerther Arbeiten und Producte der Departements fuͤr Paris ganz verloren gehen. Wir wollen hoffen, daß die Jahresberichte der Sanitaͤts-Raͤthe eine Ausnahme von dieser Regel machen werden. A. d. O. Wir wissen nicht, wie es mit den Bibliotheken der Ministerien in Deutschland aussieht, da in neueren Zeiten eine mehr als chinesische Mauer um die Archive der meisten derselben gezogen wurde. Allein mit unserer Hof- und Staats-Bibliothek steht es nicht viel besser, als mit der franzoͤsischen) auch auf ihr sucht man vergebens mehrere vaterlaͤndische, literarische Producte. Hat man sie aber auch gefunden, so weiß man kaum, wie man zu deren Benuzung gelangen kann. Die Normen, nach welchen diese Benuzung gegenwaͤrtig moͤglich ist, sind schwerfaͤllig; sie beweisen, daß man entweder gar keinen richtigen Begriff von dem Zweke einer Bibliothek hat, oder daß man diesen Zwek, der nicht in der Tendenz der Unterdruͤker des Fortschreitens der geistigen Entwikelung liegt, auf eine sehr gelungene Weise zu vereiteln sucht, oder daß das Personal dieser Anstalt aus irgend einem Grunde die hoͤhere Stelle uͤber die Mittel zu tauschen wußte, durch welche der groͤßte und allgemeinste Nuzen derselben gesichert waͤre. Wir wollen hoffen, daß dieses wissenschaftliche Unterdruͤkungssystem, welches besonders eines Staates, in dem der Koͤnig selbst Schriftsteller ist, so. hoͤchst unwuͤrdig erscheint, bald eine Aenderung erfaͤhrt, und daß dasselbe wenigstens das zukuͤnftige neue Bibliothekgebaͤude nicht verpesten wird.

A. d. Ueb.